Cum sunt cheltuiți banii din bugetele locale. Pe ce dau primăriile banii încasați din taxe și impozite

În fiecare an, primăriile din România administrează fonduri provenite din impozitele și taxele plătite de cetățeni, din sume repartizate de la bugetul de stat, din fonduri europene și din alte surse de finanțare. Acești bani sunt utilizați pentru funcționarea serviciilor publice și pentru investițiile realizate la nivelul comunităților.

De la asfaltarea străzilor și repararea trotuarelor până la iluminatul public, întreținerea parcurilor și modernizarea școlilor, numeroase cheltuieli care influențează viața de zi cu zi a locuitorilor sunt finanțate din bugetele locale.

Modul în care sunt distribuite fondurile diferă de la o localitate la alta. Unele administrații alocă sume importante pentru infrastructură, în timp ce altele trebuie să acopere în primul rând cheltuielile de funcționare și întreținerea serviciilor existente.

Citește și: Proiectele importante din România finanțate cu bani europeni. Unde merg miliardele de euro

Principalele reguli privind formarea, aprobarea și executarea bugetelor locale sunt stabilite prin Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale.

Pe ce cheltuiesc primăriile banii din bugetele locale

Infrastructură - Asfaltarea drumurilor, poduri, trotuare, parcări

Educație - Reparații și dotări ale școlilor, grădinițelor, utilități

Transport public - Subvenții, autobuze, stații, infrastructură

Iluminat public - Electricitate, întreținere și modernizare

Salubritate și mediu - Curățenie stradală, spații verzi, colectarea deșeurilor

Asistență socială - Servicii și beneficii sociale aflate în responsabilitatea autorităților locale

Cultură și sport - Biblioteci, instituții culturale, baze sportive, evenimente

Administrație - Salariile personalului, utilități, echipamente, servicii

Investiții - Construirea și modernizarea clădirilor și infrastructurii publice

Datorie publică - Dobânzi și rambursări ale împrumuturilor locale

Citește și: Deciziile importante ale Uniunii Europene care afectează România. Ce se schimbă pentru români în 2027

Nu toate serviciile din aceste domenii sunt finanțate exclusiv de primării. Unele beneficiază și de alocări de la bugetul de stat sau din alte surse, iar responsabilitățile diferă între comune, orașe, municipii și județe.

Bugetele sunt împărțite și după natura economică a cheltuielilor. Cheltuielile curente includ, printre altele, salarii, bunuri și servicii sau subvenții, în timp ce cheltuielile de capital sunt destinate investițiilor, precum construirea ori modernizarea unor obiective publice.

Cine decide cum sunt împărțiți banii și cum pot fi verificați

Primarul întocmește proiectul bugetului local și îl înaintează consiliului local, care are atribuția de a-l aproba. La nivel județean, bugetul este aprobat de consiliul județean, pe baza proiectului pregătit sub responsabilitatea președintelui acestuia.

Proiectul cuprinde veniturile estimate, cheltuielile propuse și investițiile pe care administrația intenționează să le realizeze.

După aprobare, fondurile trebuie utilizate pentru destinațiile prevăzute în buget, cu respectarea legislației. Modificarea sumelor alocate diferitelor domenii se poate face prin rectificări bugetare și alte operațiuni permise de lege.

Articolul 14 din Legea nr. 273/2006 interzice angajarea și efectuarea unei cheltuieli din fonduri publice locale dacă aceasta nu are bază legală, prevedere bugetară și sursă de finanțare.

Citește și: Ce se întâmplă cu pensiile românilor în 2027. Guvernul pregătește majorări de la 1 ianuarie

Ce informații trebuie să publice primăriile

Legea obligă administrațiile locale să asigure transparența procesului bugetar. Potrivit articolului 76¹ din Legea nr. 273/2006, autoritățile trebuie să publice documente precum proiectul bugetului, bugetul aprobat, execuțiile bugetare trimestriale și anuale, programul de investiții și informații privind datoria publică locală.

Bugetul aprobat, împreună cu anexele sale, trebuie publicat în maximum cinci zile lucrătoare de la aprobare. Același termen, calculat de la depunerea documentelor la autoritățile financiare, se aplică publicării situațiilor financiare privind execuția bugetară trimestrială și anuală.

Pentru a afla cum sunt utilizați banii într-o localitate, cetățenii pot consulta site-ul primăriei, de regulă secțiunile „Buget”, „Transparență decizională” sau „Informații de interes public”.

Este importantă diferența dintre bugetul aprobat și execuția bugetară. Primul arată sumele pe care administrația intenționează să le cheltuiască, iar al doilea prezintă veniturile încasate și cheltuielile efectuate efectiv într-o anumită perioadă.

De exemplu, dacă o primărie aprobă 10 milioane de lei pentru modernizarea drumurilor, aceasta nu înseamnă că întreaga sumă a fost deja cheltuită. Execuția bugetară arată cât a fost plătit efectiv.

Cetățenii pot solicita și informații suplimentare în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, inclusiv date despre anumite contracte, lucrări sau plăți efectuate din bani publici, în limitele prevăzute de lege.